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上交所:助力科创金融中心建设,实现股票债券市场高质量发展
5月31日,上海证券交易所发布《上海证券交易所“十四五”发展规划》,明确发展目标:到2025年,上交所将落实好以信息披露为核心的证券发行注册制改革,助力上海国际金融中心和科技创新中心建设;到2035年,努力建成与中国社会主义现代化强国相匹配,功能完备、运行高效、技术领先、具有国际重要影响力的科技创新资本中心和世界一流交易所。
《规划》指出,推动实现股票债券市场高质量发展。要求稳步推进股票发行注册制改革,优化完善股票发行审核机制及新股发行承销机制,深入实施主板与科创板双轮驱动战略,推动提高上市公司质量;推动更多中长期资金入市,实现股票市场高质量发展。同时要求健全公司债券发行审核机制,持续加强交易所债券市场投资端建设,完善债券市场产品和风险管理工具;优化交易所债券市场违约风险防范化解机制。
在推进产品和交易机制创新方面,《规划》要求积极发展REITs市场,支持创新驱动、绿色发展、民生保障等重要领域成熟项目尽快落地;加快数字化发展,稳步推进新债券、新竞价、新期权等交易系统建设,统筹推进科技监管与服务一体化;夯实数字基础设施建设,打造高水平开放共赢的行业数字生态圈。
为服务国家“双碳”目标与提升债券市场对外开放水平,提高市场服务质量。《规划》要求大力支持绿色企业和项目融资,强化上市公司环境信息披露,丰富绿色金融产品,深化绿色金融国际合作,推动交易所自身绿色低碳发展。推动高水平双向开放,深化市场互联互通机制,丰富跨境产品;提升债券市场对外开放水平;加强参股交易所建设,多方位深化国际交流合作;大力支持上海建设国际金融资产交易平台和全球资产管理中心。此外,应构建以“培育服务、综合服务”为核心的综合性服务模式;健全“交易所-会员-投资者”三级投资者教育保护机制,加大投资者教育和保护力度;进一步建设好中国证券博物馆,厚植资本市场文化,以提高市场服务质量。
此外,《规划》还强调了监管与安全保障的重要性。要求增强自律监管效能,落实“放管服”要求,推进构建简明友好型规则体系,健全自律监管体系;加强会员监管,进一步压实中介机构责任。在安全方面,应健全市场风险防控体系,加强对股票质押、债券违约等重点领域风险防控,增强市场风险预研预判;加强加强网络安全基础设施建设,提升应对极端网络安全风险的能力;强化关键核心技术自主掌控,加大信息技术应用创新投入。
华网综合自上海证券交易所官网
文/华网 实习记者 朱欣雨
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